|
Регион на голодном пайке
Приход ноября оглушил днепропетровцев нехорошей новостью: остановлены работы на строительстве главного городского объекта – второй очереди метрополитена. Замерли механизмы, в неоплаченный отпуск отправлены сотни строителей. Местная власть с горечью констатировала, что просто нет денег. Закончились. И что будет завтра – никому не ведомо. Даже правительству. Впрочем, выделив годовой паёк на капстроительство, оно посчитало свою функцию исчерпанной.
В облгосадминистрации поинтересовался, какова же доля централизованного фонда досталась Днепропетровщине на весь 2000 год. В это трудно поверить: аж 1 процент. Всего сотая часть – и это для области, производящей 18 процентов внутреннего валового дохода страны.
- Что это, как не ущемление интересов региона? – резонно замечает глава облгосадминистрации Николай Швец, кстати, дипломированный инженер-строитель и обладатель учёной степени по этой же специальности. – Необходимо более справедливое распределение национального бюджета…
С Николаем Антоновичем трудно не согласиться. В области накопилась масса проблем, к подавляющему большинству которых «руку приложила» не местная власть, а чиновный Киев. Население городов и посёлков, страдающее от отсутствия тепла и растущей дороговизны продуктов, огорошенное неподъёмными коммунальными тарифами, всё активнее выражает своё недовольство, готовое выплеснуться в непредсказуемых вариациях. Люди стали грамотнее, они знают, кому адресовать свои требования и с кого спрашивать. Но… правительство далеко, а местной власти уже просто надоело выступать в роли буфера. Да и сколько можно!
Чего же требуют люди? Ликвидировать все задолженности по зарплате, выплатам, одноразовой помощи. Обеспечить выполнение закона об установлении минимальной зарплаты на 2000 год. Самые жёсткие претензии правительству оформлены документально профсоюзами – это «осуществить проверки обоснованности новых тарифов по оплате жилья и коммунальных услуг, разработать механизм, исключающий отключения электроэнергии, газа, воды и тепла гражданам, длительный срок не получающим зарплату».
Понятно, что для выполнения этих требований ни областной власти, ни областного бюджета недостаточно. А предложенный правительством бюджет на 2001 год бьёт местных руководителей буквально под дых. Днепропетровщине на будущий год милостиво оставляют лишь 31,5 процента планируемых доходов. Иначе, как обирательством, это не назовёшь.
Такая же незавидная участь уготована ещё нескольким областям, которые, как и Днепропетровская, определены в доноры. А донор, как принято, должен только давать и давать. Вернее, с него должно брать и брать. И лучше, чтобы он взирал на это с покорностью дойной коровы. Так и было до тех пор, пока ещё можно было терпеть, пока политика Кабмина была хотя бы предсказуемой.
Сегодня же руководство Приднепровья не просто «ставит вопрос» о пересмотре никем не определённого статуса «донора», а предлагает свои, рациональные пути его решения.
- Мы предложили правительству такую схему работы, говорит губернатор области Николай Швец. – Оставьте нам весь наш бюджет и закрепите за областью две другие дотационные. Скажем, Ивано-Франковскую и Закарпатскую. Мы будем их полностью содержать, но за это возьмём у галичан лес, ягоды. Наши люди поедут к ним на отдых, где чистый воздух и целебная минеральная вода. То есть, деньги должны уходить не в пресловутые «закрома Родины», а в конкретные дотационные регионы. Думается, предложение дельное, достойно обсуждения. Увы, в Киеве оно поддержки не нашло.
От себя добавлю, что заключённый в своё время договор о сотрудничестве между Днепропетровской и Донецкой областями, обещал ощутимую выгоду регионам и государству. Донецкий уголь и металлургическое сырьё Приднепровья, завязанные в один узел, могли и должны были стать образцом экономической целесообразности, эффективного хозяйствования. Области всё делают для укрепления этого содружества, но никакой поддержки от правительства не получают. Больше того, там есть конкретные силы, которые препятствуют такому экономическому тандему.
Так что уж тут говорить о какой-то второй очереди местного метро, строительство которой заморожено в прямом и переносном смысле этого холодного слова. Сказано ведь – нет денег. При таком планировании бюджета и специализированных фондов их никогда и не будет.
Геннадий Цурканов |
|
comments powered by
|
Wait...
|
 |